Адвокатская палата Ярославской области

Адвокат Кузнецов Николай Александрович

Кандидат экономических наук, почетный строитель России, ветеран труда РФ.

Факс +7 (4852) 74-45-54
Телефон +7 (915) 982-82-01
email Kuznetsov1961@yandex.ru

Более 30 лет юридической
            практики — это гарантия профессионализма!

Некоторые проблемы строительной отрасли

Уже почти 8 месяцев как в РФ закончили своё действие строительные лицензии и строительная отрасль перешла на саморегулирование. Фактически саморегулируемые организации (СРО) – это новый институт хозяйственного права, целью введения которого является упорядочивание рынка, разработка новых правил и стандартов работы отрасли, а также создания механизма ответственности перед заказчиками, которым часто требуется адвокат по недвижимости в Ярославле. При этом именно рынок на условиях конкуренции должен установить список действующих проектных, изыскательских и строительных организаций.


Безусловно, серьёзной проблемой отрасли является появившаяся конкуренция среди самих СРО. Есть такие, которые выдают допуски к работам за 2-3 дня при минимальных вступительных и членских взносах. Это порождает создание на рынке фирм-однодневок, которые существовали и ранее. Бороться с ними нужно не только экономическими рычагами (просить руководителей организаций не прибегать к их услугам бессмысленно, а ждать когда возможные последствия «ударят» по карману – долго), но и иными способами, в т.ч. и с помощью правоохранительных органов.

К сожалению, в практике работы уже есть случаи, когда строительные организации обходят «допуски» вообще бесцеремонно. Например, заключают договоры строительного подряда с группой физических лиц. В дальнейшем, эти договоры уничтожаются, а на фактически выполненные работы оформляются акты и справки (КС-2, КС-3) от имени или фирм-однодневок или иной аффилированной структуры. Безусловно, это не позволяет решать проблему только в рамках гражданского законодательства. Однако, привлечение правоохранительных органов тоже достаточно проблематично. Здесь помогают юридические услуги оказываемые мной. Какой вывод – только ужесточение требований к самим СРО, их укрупнение и создание, как минимум, региональных, в нашем случае областных. Экономическая конкуренция среди СРО в данном случае не скоро даст результат, а опорочить саму идею их создания вполне сможет. Поэтому создание одного областного СРО по проектированию, одного по изысканиям и одного по строительству, на мой взгляд, является правильным, а ситуация, когда некоторые проектные организации области являются членами московских СРО, является неправильной. Фактически подтверждением этому явилось издание 21.10.09 г. министром регионального развития приказа № 480, который ввёл необходимость получения свидетельства о допуске при организации подготовки проектной документации и при осуществлении строительного контроля.

Незамедлительное решение этих проблем является чрезвычайно важным, т.к. целями СРО по закону является обеспечение безопасности строительных объектов, повышение качества строительных работ и предупреждение причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, окружающей среде и т.п. Безусловно, наличие юридической и материальной ответственности СРО за деятельность своих членов является важной, но далеко не решающей, т.к. при наличии серьёзных нарушений компенсационный фонд СРО может быть попросту недостаточен. Необходимо исключить нарушения закона в этой части с целью избежания использования механизма по устранению возможных последствий этих нарушений.

Не нужно бояться высоких членских взносов и жёстких требований по приему в СРО, не нужно опасаться ограничения конкуренции малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в этой части, т.к. строительная отрасль является чрезвычайно опасной, в т.ч. и по своим последствиям. Их предотвращение, гарантия качества работ и соблюдение закона являются, на мой взгляд, приоритетными.



Почётный строитель России,
кандидат экономических наук, АДВОКАТ

Н.А. Кузнецов
8(915) 982-82-01

Заказать услугу

Ваше имя

Email

Телефон

Комментарий